随着全球环境问题的日益严峻，环境保护已成为各国政府的首要任务之一，为了推动绿色发展和生态文明建设，我国自XXXX年起开始实施环保税，本文旨在探讨环保税实施以来的落实情况，分析存在的问题，并提出相应的建议。

环保税概述

环保税，也称为环境保护税，是为了保护环境、节约资源、促进绿色生产而征收的一种税收，其主要目的是通过经济手段，引导企业和个人减少污染排放，推动产业结构调整和绿色技术创新。

环保税落实情况

1、税收征收情况

自环保税实施以来，税收征收情况总体稳定，各级政府税务部门积极开展工作，确保税收政策的顺利实施，企业纳税意识逐渐提高，大部分企业能够依法缴纳环保税。

2、环保税使用效果

环保税的使用效果逐渐显现，政府将环保税收入主要用于生态环境治理、生态修复、污染防治等方面，有效推动了环境治理工作的进展，环保税的使用也促进了绿色产业的发展，推动了企业绿色技术创新。

存在的问题

1、税收征收难度仍然较大

部分企业对环保税的认识不足，纳税意识不强，存在逃避缴纳环保税的现象，一些地方的税务部门在征收环保税时，存在执法不严、监管不力等问题，导致税收流失。

2、环保税使用效率有待提高

虽然环保税的使用效果逐渐显现，但仍存在使用效率不高的问题，部分地区的环保项目资金使用不规范，存在资金挪用、使用不当等现象，环保税的使用需要进一步优化，以提高资金使用效率。

建议与措施

1、加强宣传引导，提高纳税意识

政府应加强对企业和公众的宣传引导，普及环保税知识，提高企业和公众的纳税意识和环保意识，加大对逃避缴纳环保税企业的惩处力度，形成有效的威慑。

2、加强监管，确保税收征收工作规范进行

税务部门应加强对企业的监管力度，确保税收征收工作的规范进行，加强与环保部门的协作配合，共同推进环保税的征收工作。

3、优化环保税使用结构，提高资金使用效率

政府应优化环保税的使用结构，确保资金用于生态环境治理、生态修复、污染防治等关键领域，加强对环保项目资金的监管力度，确保资金规范使用，应鼓励企业参与环保项目，共同推动环境治理工作。

4、推动绿色技术创新，促进产业转型升级

政府应加大对绿色技术的研发和推广力度，鼓励企业开展绿色技术创新，优化产业结构，推动传统产业向绿色产业转型升级，促进经济发展与环境保护的良性循环。

环保税实施以来，取得了一定的成效，但仍存在一些问题需要解决，政府应继续加强宣传引导、监管力度和资金使用效率的提高工作，推动绿色技术创新和产业结构转型升级，以实现经济发展与环境保护的良性循环。