突发事件，如自然灾害、事故灾难及社会安全事件等，对人民群众的生命财产安全和社会稳定产生重大影响，构建与完善突发事件预防体系，对于提高政府应对突发事件的能力，保障公众安全，促进社会发展具有重要意义。

突发事件预防体系的概念及构成

突发事件预防体系是一个综合性的、动态的系统工程，旨在通过组织、制度、技术等多方面措施，对可能发生的突发事件进行预测、预警、预防和应急处置，其构成主要包括以下几个方面：

1、预警监测系统：通过收集和分析相关信息，及时发现和预测可能发生的突发事件。

2、风险评估体系：对可能发生的突发事件进行风险评估，确定事件的可能性和影响程度。

3、应急指挥机制：在突发事件发生时，组织协调各方资源，进行应急处置和救援。

4、应急队伍建设：组建专业、高效的应急队伍，提高应急处置能力。

5、物资保障体系：确保应急物资的生产、储备和调运。

6、应急法律体系：制定和完善应急法律法规，为应急管理工作提供法律保障。

完善突发事件预防体系的必要性

当前，国内外形势复杂多变，突发事件的发生概率和影响力不断增大，完善突发事件预防体系的必要性主要体现在以下几个方面：

1、提高政府应对突发事件的能力：通过完善预防体系，提高政府对各类突发事件的应对能力和水平。

2、保障公众安全：预防体系的建设可以最大程度地减少突发事件对公众生命财产安全的影响。

3、促进社会发展：完善的预防体系有助于保障社会的稳定和持续发展。

4、落实预防为主的原则：完善预防体系是落实预防为主方针的具体体现，有助于将突发事件的影响降到最低。

如何构建与完善突发事件预防体系

1、加强预警监测系统的建设，提高预测能力。

2、完善风险评估体系，对突发事件进行全方位、多层次的风险评估。

3、加强应急指挥机制的建设，提高应急处置的效率和效果。

4、加强应急队伍和物资保障体系建设，提高应急处置能力。

5、加强应急法律体系建设，为应急管理工作提供法律保障。

6、加强宣传教育，提高公众对应急管理的认识和参与度。

构建与完善突发事件预防体系是一项长期、复杂的工作，需要政府、社会各界和公众的共同努力，只有建立完善的预防体系，才能提高政府应对突发事件的能力，保障公众安全，促进社会的稳定和持续发展，我们必须高度重视突发事件预防体系的构建与完善工作，加强各方面的合作，共同推动预防体系的建设和发展。